Je li Europska unija uzalud potrošila 12 milijardi eura za potpore eko uzgoju?

Europski revizorski sud objavio je kako se dovodi u pitanje djelotvornost potpore EU-a za ekološki uzgoj budući da trenutna strategija ima, ističu, značajne nedostatke.

Trenutačna strategija za potpore ekološkom uzgoju u Europskoj uniji ima znatne nedostatke te ne postoje ni vizija ni ciljne vrijednosti za ekološki sektor nakon 2030., objavio je Europski revizorski sud, čime se dovodi u pitanje djelotvornost tih potpora.

Iako se, dodaju, milijardama eura koje EU osigurava svake godine povećala površina pod ekološkim uzgojem, premalo se pozornosti posvećuje uvjetima i potrebama u ekološkom sektoru. Zbog toga ekološka proizvodnja i dalje čini usku tržišnu nišu te revizori upozoravaju da EU vjerojatno neće uspjeti u svojim planovima za taj sektor.

Ističu kako su od 2014. do 2022. godine europski poljoprivrednici primili otprilike 12 milijardi eura potpore u okviru zajedničke poljoprivredne politike (ZPP) za prelazak na ekološki uzgoj ili očuvanje praksi ekološkog uzgoja, a do 2027. planira se još gotovo 15 milijardi eura.

Nije cilj samo povećanje eko površina
"Za trajni uspjeh nije dovoljno usredotočiti se samo na povećanje površine pod ekološkim uzgojem. Potrebno je učiniti više kako bi se pružila potpora tom sektoru u cjelini - razviti tržište i poticati proizvodnju", izjavila je Keit Pentus-Rosimannus, članica Suda zadužena za ovu reviziju. "U suprotnome riskiramo stvaranje asimetričnog sustava koji u potpunosti ovisi o financijskim sredstvima EU-a, a ne industrije koja raste zahvaljujući informiranim potrošačima", stoji u priopćenju.

Također, revizori su utvrdili da se u sklopu potpore u okviru ZPP-a mogu zanemariti okolišni i tržišni ciljevi. Na primjer, poljoprivrednici mogu primiti novac EU-a čak i ako ne primjenjuju plodored ili standarde dobrobiti životinja, koji su temeljna načela ekološkog uzgoja. Utvrdili su i da je uobičajena pravna praksa bila ishoditi odobrenje za upotrebu neekološkog sjemena pri sadnji ekoloških usjeva. "Ujedno ističu da trenutačno nije moguće izmjeriti na koji su se način ostvarile navodne koristi od ekološkog uzgoja za okoliš", tvrde.

Nedostaje vizija za razdoblje nakon 2030.
Nadalje, pojašnjavaju kako je svrha potpore u okviru ZPP-a bila nadoknaditi poljoprivrednicima dodatne troškove i izgubljene prihode koji su rezultat prelaska s konvencionalnog uzgoja na ekološki. Budući da ekološki poljoprivrednici nisu morali proizvoditi ekološke proizvode kako bi primili novac EU-a, time se doprinosi situaciji u kojoj ekološka proizvodnja i dalje čini vrlo usku tržišnu nišu te na nju otpada tek 4 posto ukupnog tržišta hrane u EU-u.

Iako je trenutačni akcijski plan donio poboljšanja u odnosu na prethodni, nedostaju mu ključni elementi. I dalje ne sadržava ni odgovarajuće ni mjerljive ciljeve za taj sektor, kao ni načine za mjerenje napretka. Također, ističu nedostatak strateške vizije za razdoblje nakon 2030., kojom bi se pružile stabilnost i dugoročna perspektiva potrebne za uspjeh ekološkog sektora.

"Postoji rizik od toga da EU neće dostići svoju ciljnu vrijednost od 25 posto za 2030. Za povratak na pravi put, brzina uvođenja praksi ekološkog uzgoja u Europi trebala bi se udvostručiti", upozoravaju revizori.