Slavonski Brod ima najtransparentniji proračun

Slavonski Brod ima najtransparentniji proračun od analiziranih gradskih proračuna, zaključak je analize Indeksa otvorenosti proračuna 33 hrvatska grada predstavljene u utorak u Novinarskom domu. Analizu proračuna proveo je Institut za javne financije.

Po otvorenosti proračuna uz Slavonski Brod, prednjače Osijek, Opatija i Zagreb, dok najmanje otvoren proračun imaju Šibenik, Pazin, Split i Vinkovci. Zanimljiva je i velika razlika na samoj ljestvici transparentnosti. Slavonski Brod kao prvi na ljestvici ima 82,4 posto, dok zadnji na ljestvici, Šibenik, ima samo 44,9 posto. Cilj analize bio je istražiti dostupnost i kvalitetu informacija u gradskim proračunima te otvorenost gradskih proračunskih procesa javnosti. Transparentnost je mogućnost građana da dobiju potpune, bitne, ispravne, pravovremene i razumljive proračunske informacije. Transparentnost lokalnih proračuna - općinskih, gradskih, ali i županijskih koji su zapravo regionalni - je posebice značajna, jer zbog demokratizacije i fiskalne decentralizacije, lokalne jedinice nude sve više javnih dobara i usluga. Kako bi ta ponuda bila što učinkovitija, građani bi morali razumjeti lokalne proračune i aktivno sudjelovati u lokalnim proračunskim procesima.

Analiza je provedena na 33 grada koji su 2001. preuzeli decentralizirane funkcije, čiji prihodi i rashodi čine 60 posto prihoda i rashoda svih lokalnih jedinica, i u kojima živi 50 posto ukupnog stanovništva. Indeks otvorenosti gradskih proračuna pokazuje da je ukupna transparentnost gradskih proračuna u prosjeku iznosila 65 posto, a podindeksi pokazuju da je otvorenost javnosti znatno bolja od kvalitete informacija. Istraživanje je iznjedrilo brojne preporuke za gradske uprave, gradska vijeća, Ministarstvo financija i same građane. Potrebno je pravovremeno objavljivanje razumljivijih i detaljnijih podataka za duža vremenska razdoblja; objavljivanje proračuna za građane i održavanje javnih rasprava; usavršavanje i obrazovanje te suradnja i koordinacija svih sudionika; smanjenje broja lokalnih jedinica; rjeđe mijenjanje zakona propisa i klasifikacija, te poboljšanje i usklađivanje službenih internetskih stranica gradova.

Po riječima Katarine Ott, ravnateljice Instituta za javne financije, rezultate treba uzeti s oprezom jer ovo je bio prvi pokušaj Instituta za javne financije u mjerenju transparentnosti gradskih proračuna. "Ni jedan indeks nije savršen, pa ni ovaj, jer nije uvijek lako dovoljno precizno prikazati sve nijanse transparentnosti", istaknula je Ott.