Kako se pripremiti za strukturne fondove EU

Što potencijalni korisnici sredstava EU trebaju učiniti kako bi pripremili svoje projekte za financiranje iz strukturnih fondova EU? Na to i mnoga druga pitanja pokušat će odgovoriti sudionici Konferencije "Ususret strukturnim fondovima EU: Mogućnosti i pretpostavke za financiranje javne infrastrukture" koja se danas održava u zagrebačkom hotelu Sheraton, a u organizaciji magazin Banka i konzultantske tvrtke Razbor i pod pokroviteljstvom Hypo Alpe Adria banke.

Hrvatska će po ulasku u Europsku uniju imati na raspolaganju oko milijardu eura godišnje iz strukturnih fondova. To je gotovo 10 puta više od godišnje razine financiranja koju Hrvatska ima na raspolaganju sada, u pretpristupnom razdoblju. Osim toga, našim će javnim poduzećima, kao i županijama, gradovima i općinama ulaskom u Europsku uniju u puno širem opsegu postati dostupna sredstva za financiranje većih infrastrukturnih projekata. Stoga će na Konferenciji Ususret strukturnim fondovima Richard Masa, drugi tajnik i šef Odjela za provedbu projekata u Delegaciji EU u RH, govoriti o strukturnim fondovima i mogućnostima za Hrvatsku. Državni tajnik u Središnjem državnom uredu za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU, Hrvoje Dolenec, predstavit će proces pripreme programa i institucionalnih okvira za korištenje strukturnih fondova u RH. Mira Medić, ravnateljica Uprave za Europsku uniju u Ministarstvu zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva, predstavit će Operativni program Zaštita okoliša i energetika. Operativni program Promet predstavit će Katarina Čop Bajde, ravnateljica Uprave za strateške infrastrukturne projekte iz Ministarstva mora, prometa i infrastrukture, dok će o Operativnom programu Regionalna konkurentnost govoriti voditeljica Odjela za pripremu i provedbu programa i projekata EU iz Ministarstva gospodarstva, rada i poduzetništva - Spomenka Rakušić. Razborova stručnjakinja Ivana Novoselec govorit će o pripremi projekta regionalne i lokalne infrastrukture za financiranje iz strukturnih fondova, s izradom studija izvedivosti skup će upoznati Nenad Starc iz Ekonomskog instituta, a Igor Burazin, nezavisni stručnjak na projektima Europske komisije govori će o pripremi tehničke i natječajne dokumentacije.

Konkretne primjere projekata na kojima je korišten novac iz strukturnih fondova EU predstavit će Pawel Sajnog, iz varšavskog Odjel za europske fondove. Govorit će o projektu izgradnje znanstvenog centra Kopernik. O projektu Regionalnog centra za upravljanje otpadom u Celju govorit će Bojana Kroflič iz Simbia, javne ustanove za upravljanje otpadom Celje. Iskustva Južnog zadunavlja u pripremi i upravljanju projektima urbanog razvoja govorit će Gabor Beres iz Regionalne razvojne agencije regije Južno zadunavlje (Mađarska). Novac iz strukturnih fondova zemlje članice moraju potrošiti na projekte prema pravilima javne nabave i transparentnog i ekonomičnog trošenja u roku od tri godine od trenutka kad su postala dostupna zemlji korisnici. Žele li iz europskih fondova financirati infrastrukturne projekte (zračne luke, škole, bolnice, poslovne zone..) potencijalni korisnici moraju o projektima i financiranju njihove pripreme razmišljati dvije do tri godine prije apliciranja za europske fondove. Očekujemo li pristupanje Hrvatske EU u 2013., sada je pravi trenutak da se nositelji razvoja na regionalnoj i lokalnoj razini počnu pripremati za korištenje fondova. To znači da moraju odrediti prioritetne projekte, isplanirati njihovu pripremu te osigurati sredstva za sufinanciranje koje se od korisnika europskih fondova očekuje. Naime, financirati je moguće samo projekte koji imaju riješen imovinsko-pravni status zemljišta, građevinske dozvole, kao i potpunu tehničku dokumentaciju spremnu za objavu natječaja za izvođače.

Od presudne je važnosti da se na svim razinama uprave planira financiranje projektne dokumentacije jer to je ulaganje nužan preduvjet korištenja europskih sredstava. Pritom će one županije i gradovi koji u trenutku pristupanja EU budu imali više spremnih projekata biti na dobitku.