Više od 80 % malih gospodarstava neće moći do novca iz EU

Otkako su sredinom prošlog tjedna objavljeni pravilnici za dvije od ukupno 16 mjera iz Programa ruralnog razvoja 2014. - 2020. (koji Europska komisija još uvijek nije odobrila), sve je više reakcija poljoprivrednika.

Podsjetimo prošli je tjedan objavljen pravilnik za podmjere 4.1. Potpora za ulaganja u poljoprivredna gospodarstva i 4.2. Potpora za ulaganja u preradu, marketing i/ili razvoj poljoprivrednih proizvoda mjere 4 Programa ruralnog razvoja Republike Hrvatske za razdoblje 2014. – 2020.

Ono što je mnogima odmah upalo u oči jest da prema sadašnjim uvjetima oko 80 % obiteljskih poljoprivrednih gospodarstava (OPG-ova) neće moći do novca iz EU-a.

Naime, kako tvrde iz pojedinih seljačkih udruga, jedna od prvih prepreka bit će veličina gospodarstva i poljoprivredno zemljište u zakupu od najmanje sedam godina. Kada se, tvrde oni, pozorno iščita članak 6., na natječaj će moći samo gospodarstva koja imaju ekonomsku proizvodnju, odnosno prihode na godišnjoj razini - za voćare više od 6000 eura, a za ostale proizvodnje 8000 eura.

“Prema kalkulaciji Savjetodavne službe, 1 ha žitarica proizvodi prosječno oko 6000 kuna, a 1 ha jabuka 16.000 kuna. Znači, prihvatljiva su gospodarstva za mjeru 4. koja imaju više od 9 ha žitarica, ili 3 ha jabuka. Ako znamo da je prosječna veličina poljoprivrednih gospodarstava upisanih u upisnik 5,6 ha, proizlazi da je ova mjera namijenjena 'većim' gospodarstvima. U prilog tomu valja dodati da i prema podacima EK iz 2010. više od 80 % naših gospodarstava iz 2010. ima prihod manji od 8000 eura”, navode.

Pozornost je privukao i prvi stavak članka 40., gdje stoji da će Agencija za plaćanja raspisati natječaj i prije usvajanja programa od strane EK, a drugi kaže da sve što ne odobri EK i ako promijeni kriterije za prijavitelje, neće biti odobreno od Agencije.

- Prema ovome proizlazi da je cijela ova predstava oko raspisivanja natječaja samo zamagljivanje pravog stanja, a to je da neće biti nikakvih odobrenja projekata dok EK ne odobri Program (a to će u najboljoj varijanti biti u drugoj polovini godine), a još je gore to što se poljoprivredna gospodarstva dovodi u zabludu i tjera u troškove priprema projekata koji nisu mali (od desetak tisuća kuna do nekoliko milijuna kuna) i koji mogu biti uzaludni ako se program u ovome obliku ne odobri. Ovo pokazuje kolika je nesposobnost i neshvatljiva neodgovornost ministra Tihomira Jakovine koji se na ovaj način poigrava sudbinama mnogih gospodarstava te troškovima koji mogu nastati i dodatno ugroziti njihovo stanje, a ozbiljnost natječaja je na razini dječje igre 'puj pik ne važi' - naveo je jedan poljoprivrednik dodavši da je i vrlo upitna i sama zakonitost ovako uvjetno pisanog natječaja.

Jedan nositelj malog OPG-a, kaže, želi upozoriti na još jednu nebuloznu situaciju u mjeri 4.1.2. “Svi se mogu prijaviti bez obzira na veličinu, ali da bi im projekt prošao, moraju imati najmanje 20 bodova. Mala i srednja gospodarstva načinom bodovanja kakav je u pravilniku nemaju ni šanse doći do praga od 20 bodova.

MATO BRLOŠIĆ
predsjednik HPK-a
Najveći će problem biti financiranje investicija

Više od 90 % korisnika potpora neće moći koristiti sredstva iz Programa ruralnog razvoja. Naime, u Hrvatskoj je više od 70.000 OPG-ova koji na godinu primaju do 5000 kuna potpora. Tako da od oko 100.000 OPG-ova koji su u sustavu potpora samo njih desetak tisuća bi se moglo javiti na natječaje. No, najveći će im problem biti financiranje investicija, novca nemaju, a teško da će dobiti i jamstva banaka.

ROBERT HADŽIĆ
član udruge Život
Rizik je prevelik, a Ministarstvo se ogradilo

- Mi držimo da pravilnici nisu protuzakoniti, ali problem je što Program nije usvojen od EK, kao i to što se Ministarstvo poljoprivrede (pretposljednjim člancima) ogradilo. Naime (u 2. stavku) u članku stoji da će se financirati samo troškovi koji su u skladu s odobrenim Programom. Samim time postoji rizik za one koji prije krenu u projekt. Vezano uz korisnike Mjere 4., gdje se moraju zadovoljiti kriterij veličine gospodarstva, držimo da ne stoji tvrdnja da je Program kreiran samo za velike, jer sve ovisi o tome kako u nas ljudi gledaju što je to veliko. Postoje točni kriteriji razvrstavanja korisnika prema veličini. Prvo, korisnici potpora u ruralnom razvoju uopće ne smiju biti velika poduzeća. Korisnici isključivo mogu biti mikro, mala i srednja poduzeća (MSP), u što su uključeni OPG-ovi i obrti.

Veliki interes među osiromašenim seljacima
“Ovakvi natječaji izazivaju izuzetno veliki interes među osiromašenim poljoprivrednim proizvođačima koji, ne sagledavajući kompletnu situaciju, srljaju u borbu za europski novac. Hrvatski poljoprivrednici ne shvaćaju da sredstva ponuđena od EU-a nisu nikakva pomoć, već naprotiv, ona će većini otežati poslovanje, posebno srednjim i malim”, dio je to pisma koje nam je jučer poslao jedan poljoprivrednik. Dosadašnja iskustva pokazala su da su hrvatski poljoprivredni proizvodi skuplji od konkurencije iz EU od 10 do 30 posto, zavisno od vrste proizvoda. Prema nekim informacijama, čim su objavljeni pravilnici za dvije mjere iz Programa ruralnog razvoja, cijena poljoprivredne mehanizacije u Hrvatskoj je poskupjela.

10 tisuća kuna
najmanje košta izrada projekta

80 %
naših OPG-ova ima godišnji prihod manji od 8000 eura, što je jedan od uvjeta za javljanje na natječaje